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里约+20预展:不是可持续发展会谈的最佳时机,专家们表示期待更少

里约+20预展:不是可持续发展会谈的最佳时机,专家们表示期待更少

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8月30日,在法国西部布列塔尼的Douarnenez附近的Kerlaz海滩看到有时散发有毒气体的绿色海藻。海藻已经堵塞了该地区的海滩几年了。 在某些情况下,腐烂的硫化氢(一种剧毒气体)甚至可能会致命。 环保主义者将该地区的农业实践归咎于对这种情况负责。 照片:REUTERS / Mal Langsdon

1992年地球问题首脑会议二十年后 - 将可持续发展问题置于公众关注的焦点,并制定了两项具有法律约束力的,如果被广泛忽视的条约,加上“21世纪议程”等重要协议 - 世界领导人正在返回里约热内卢,再一次关注可持续的全球发展。

对今年里约+20峰会的期望远远低于1992年地球峰会的期望。

这是许多国家转型的一年,美国,墨西哥,俄罗斯,中国,法国和其他地方的选举或领导层变化都集中在国情上。 与此同时,世界上许多地方仍然全神贯注于金融和经济危机,这鼓励了更多的短期思考和长期关注的减少。

许多关键领导人将缺席里约+20峰会,包括美国总统巴拉克奥巴马,德国总理安格拉默克尔和英国首相戴维卡梅伦。

在最近的一份报告中,毕马威气候变化与可持续发展特别全球顾问Yvo de Boer在许多方面表示,这不是全球可持续发展大会的最佳时机。

Rio + 20是什么?

为期三天(6月20日至22日)的联合国可持续发展大会 - 其绰号旨在纪念1992年在里约举行的联合国地球峰会20周年 - 旨在推动全球可持续发展的前景。

据联合国统计,目前全世界有70亿人口 - 到2050年,将有90亿人口。 每五个人中有一个(14亿)目前每天只需1.25美元或更少。 世界上有十​​亿半人无法获得电力。 二十五亿人没有厕所。 每天有近十亿人挨饿。

Rio + 20是多年来联合国最大的会议,将吸引来自190个国家的约50,000人,其中包括国家元首和政府首脑以及来自世界组织及其机构,民间社会和私营部门的数千名参与者。 在为期三天的会议中,会议将包括由联合国组织的550多个会外活动以及环境倡导团体等非政府组织的活动和演讲。

首脑会议将侧重于两个主题:绿色经济,可持续发展和消除贫困的背景,以及这种发展的体制框架。

联合国确定了七个关键领域需要紧急关注:创造就业机会,获得能源,建设可持续城市,确保粮食安全和可持续农业,获得水资源,海洋管理和灾害准备。

会议的预期成果是世界各国领导人将采取的行动计划,题为“我们希望的未来”。 该行动计划将成为一份重点突出的政治文件,旨在通过国家自愿承诺确保协调一致的国际行动。

在近200个国家中达成共识绝非易事。 关于里约+20承诺措辞的谈判已经延长和复杂。

初步讨论创建了一份广受欢迎的零草案文件,到2011年底已从数百页减少到可管理的20页。然而,最近几个月草案再次增长到大约80页。

1992年峰会取得了什么成果?

2012年里约+20峰会和1992年里约地球峰会之间不可避免地进行了比较。

1992年地球问题首脑会议商定了三项协定和两项具有法律约束力的公约:

协议。 “21世纪议程”是一项实现全球可持续发展的综合行动计划。 21号是指21世纪的行动计划; “关于环境与发展的里约宣言”,通常缩写为“里约宣言”。 该协议包含27项广泛的原则,界定了国家的权利和责任; 森林原则声明,旨在为全球森林的可持续管理奠定基础。

公约 。“联合国气候变化框架公约”(UNFCCC),一项导致工业化国家温室气体(GHG)排放目标具有约束力的国际条约(“京都议定书”); “生物多样性公约”(CBD)是一项具有法律约束力的条约,有三个主要目标:保护地球上的生物多样性,确保其组成部分的可持续利用,并确保公平获取生态系统和生物多样性资源。

这些条约和协议创造或加速了当今大多数企业所熟悉的许多可持续性举措和概念:从碳信用额和贸易到工业部门的可持续性框架以及解决森林损失和减少鱼类资源的国际努力。 因此,根据毕马威的报告,1992年的地球峰会可以说改变了世界和我们开展业务的方式。

填充大鞋? 或不?

专家们表示怀疑今年的活动将导致任何重大事件。

有人指出,这一次,桌面上没有任何承诺会产生国际法的大条约。 相反,在里约+20会议上作出的承诺将是自愿的,并有所区别,以考虑到发展状况和经济及社会能力的变化。

其他人认为,今年的峰会不会太多,因为没有鞋子可以填补。 1992年的地球峰会尚未得到很好的实施。

二十年前,大气二氧化碳浓度为百万分之357。 据“自然”杂志 ,今天它们在北极地区的平均值为395(ppm),读数为400 ppm。

1990年,世界向大气中输送了227亿公吨的二氧化碳。 到2010年,这一数字增加了约45%,达到330亿公吨。 仅2010年,二氧化碳排放量就飙升了5%以上,这是二十多年来全球经济从衰退中复苏的最快增长。

生物多样性方面也出现了恶化。

各国政府在1992年里约地球首脑会议上首次同意,需要关注持续的生物多样性丧失。 生物多样性公约(CBD)诞生于那里,旨在保护地球上生命的多样性。

然而,当时CBD执行秘书艾哈迈德·朱格拉夫(Ahmed Djoghlaf)在2010年表示,让我们有勇气看看我们孩子的眼睛并承认我们失败了。

Djoghlaf感到悲哀的是,各国远未达到该条约的主要目标,即到2010年大幅削减物种损失。相反,他说,我们继续以前所未有的速度失去生物多样性。

据位于瑞士格兰德的国际自然保护联盟称,大约30%的两栖动物,21%的鸟类和25%的哺乳动物物种面临灭绝的危险。

这个清单可以继续下去。

那么,即将到来的Rio + 20真的可以实现一些稳固吗? 支持者相当自信。

里约+20秘书长兼联合国负责经济和社会事务的副秘书长中国外交官沙祖康在 “纽约中国日报”独家表示,相信巴西会议将不仅仅是另一次联合国会议,而是将建立具体目标。

里约+20必须是在未来10年或20年内决定地球未来的地方。 它不可能是另一个谈话店。 沙说,世界各国领导人需要采取一个雄心勃勃但实际的结果,这个结果等于当今挑战的严重程度。


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